2024年11月8日，十四屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十二次會議表決通過《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)學(xué)前教育法》，自2025年6月1日起施行。
學(xué)前教育是國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系的組成部分(fēn)，是重要的社會公(gōng)益事業，關系到億萬兒童健康成長(cháng)。制定學(xué)前教育法，是堅持黨對學(xué)前教育事業全面領導的必然要求，是貫徹落實習近平總書記關于學(xué)前教育改革發展重要指示批示精(jīng)神的關鍵舉措，是推動破解學(xué)前教育改革發展體(tǐ)制機制障礙和熱點難點問題的重要途徑，對學(xué)前教育改革發展具(jù)有(yǒu)固根本、穩預期、利長(cháng)遠(yuǎn)的重要作(zuò)用(yòng)。
學(xué)前教育法共9章85條，全面總結了學(xué)前教育改革發展的成果和經驗，針對性地破解實踐中(zhōng)的突出問題，系統構建了中(zhōng)國(guó)特色學(xué)前教育法律制度體(tǐ)系。
一是堅持黨的全面領導。規定學(xué)前教育應當堅持中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導，堅持社會主義辦(bàn)學(xué)方向，貫徹國(guó)家的教育方針，落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，為(wèi)培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定基礎。明确公(gōng)辦(bàn)幼兒園的基層黨組織統一領導幼兒園工(gōng)作(zuò)，支持園長(cháng)依法行使職權；民(mín)辦(bàn)幼兒園的内部管理(lǐ)體(tǐ)制按照國(guó)家有(yǒu)關民(mín)辦(bàn)教育的規定确定。
二是明确學(xué)前教育性質(zhì)定位。規定學(xué)前教育是指由幼兒園等學(xué)前教育機構對三周歲到入小(xiǎo)學(xué)前的兒童實施的保育和教育；明确學(xué)前教育是國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系的組成部分(fēn)、是重要的社會公(gōng)益事業。
三是促進學(xué)前教育普及普惠。規定發展學(xué)前教育堅持政府主導，以政府舉辦(bàn)為(wèi)主，大力發展普惠性學(xué)前教育。國(guó)家推進普及學(xué)前教育，構建覆蓋城鄉、布局合理(lǐ)、公(gōng)益普惠、安(ān)全優質(zhì)的學(xué)前教育公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系。明确學(xué)前教育實行政府投入為(wèi)主、家庭合理(lǐ)負擔保育教育成本、多(duō)渠道籌措經費的投入機制。規定國(guó)家建立學(xué)前教育資助制度，有(yǒu)條件的地方逐步推進實施免費學(xué)前教育。
四是規範學(xué)前教育實施。規定地方政府采取措施推動适齡兒童在其父母或者其他(tā)監護人的工(gōng)作(zuò)或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育，學(xué)前兒童入園不得組織任何形式的考試或者測試。幼兒園要科(kē)學(xué)實施符合學(xué)前兒童身心發展規律和年齡特點的保育和教育活動，不得教授小(xiǎo)學(xué)階段課程。
五是加強教職工(gōng)隊伍建設。規定幼兒園教師、園長(cháng)、保育員、衛生保健人員等應當具(jù)備相應的條件。幼兒園及其舉辦(bàn)者應當按照相關标準配足配齊教師和其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員，不得聘任存在可(kě)能(néng)危害兒童身心安(ān)全、不宜從事學(xué)前教育工(gōng)作(zuò)情形的人員。要求幼兒園及其舉辦(bàn)者應當保障教師和其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員的工(gōng)資福利，公(gōng)辦(bàn)幼兒園教師工(gōng)資納入财政保障範圍。
六是健全監督管理(lǐ)機制。學(xué)前教育實行國(guó)務(wù)院領導、省級人民(mín)政府和設區(qū)的市級人民(mín)政府統籌、以縣級人民(mín)政府為(wèi)主、鄉鎮人民(mín)政府和街(jiē)道參與的管理(lǐ)體(tǐ)制。規定縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當建立健全幼兒園安(ān)全風險防控體(tǐ)系，保障學(xué)前兒童與幼兒園安(ān)全；要求加強收費監管、合理(lǐ)确定公(gōng)辦(bàn)幼兒園和非營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園的收費标準并建立定期調整機制，引導合理(lǐ)收費，遏制過高收費；加強質(zhì)量評估，健全幼兒園質(zhì)量評估監測體(tǐ)系，明确各有(yǒu)關主體(tǐ)的法律責任。
下一步，教育部将采取多(duō)種措施加強學(xué)前教育法的學(xué)習宣傳和貫徹落實，以法律實施的成效推動學(xué)前教育普及普惠安(ān)全優質(zhì)發展，為(wèi)培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定基礎。