目 錄

第一章 總 則

第二章 學(xué)前兒童

第三章 幼 兒 園

第四章 教 職 工(gōng)

第五章 保育教育

第六章 投入保障

第七章 監督管理(lǐ)

第八章 法律責任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 為(wèi)了保障适齡兒童接受學(xué)前教育，規範學(xué)前教育實施，促進學(xué)前教育普及普惠安(ān)全優質(zhì)發展，提高全民(mín)族素質(zhì)，根據憲法，制定本法。

第二條 在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内實施學(xué)前教育，适用(yòng)本法。

本法所稱學(xué)前教育，是指由幼兒園等學(xué)前教育機構對三周歲到入小(xiǎo)學(xué)前的兒童（以下稱學(xué)前兒童）實施的保育和教育。

第三條 國(guó)家實行學(xué)前教育制度。

學(xué)前教育是國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系的組成部分(fēn)，是重要的社會公(gōng)益事業。

第四條 學(xué)前教育應當堅持中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導，堅持社會主義辦(bàn)學(xué)方向，貫徹國(guó)家的教育方針。

學(xué)前教育應當落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，培育社會主義核心價值觀，繼承和弘揚中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化、革命文(wén)化、社會主義先進文(wén)化，培育中(zhōng)華民(mín)族共同體(tǐ)意識，為(wèi)培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定基礎。

第五條 國(guó)家建立健全學(xué)前教育保障機制。

發展學(xué)前教育堅持政府主導，以政府舉辦(bàn)為(wèi)主，大力發展普惠性學(xué)前教育，鼓勵、引導和規範社會力量參與。

第六條 國(guó)家推進普及學(xué)前教育，構建覆蓋城鄉、布局合理(lǐ)、公(gōng)益普惠、安(ān)全優質(zhì)的學(xué)前教育公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系。

各級人民(mín)政府應當依法履行職責，合理(lǐ)配置資源，縮小(xiǎo)城鄉之間、區(qū)域之間學(xué)前教育發展差距，為(wèi)适齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。

國(guó)家采取措施，傾斜支持農村地區(qū)、革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發達地區(qū)發展學(xué)前教育事業；保障适齡的家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童和農村留守兒童等接受普惠性學(xué)前教育。

第七條 全社會應當為(wèi)适齡兒童接受學(xué)前教育、健康快樂成長(cháng)創造良好環境。

第八條 國(guó)務(wù)院領導全國(guó)學(xué)前教育工(gōng)作(zuò)。

省級人民(mín)政府和設區(qū)的市級人民(mín)政府統籌本行政區(qū)域内學(xué)前教育工(gōng)作(zuò)，健全投入機制，明确分(fēn)擔責任，制定政策并組織實施。

縣級人民(mín)政府對本行政區(qū)域内學(xué)前教育發展負主體(tǐ)責任，負責制定本地學(xué)前教育發展規劃，統籌幼兒園建設、運行，加強公(gōng)辦(bàn)幼兒園教師配備補充和工(gōng)資待遇保障，對幼兒園進行監督管理(lǐ)。

鄉鎮人民(mín)政府、街(jiē)道辦(bàn)事處應當支持本轄區(qū)内學(xué)前教育發展。

第九條 縣級以上人民(mín)政府教育行政部門負責學(xué)前教育管理(lǐ)和業務(wù)指導工(gōng)作(zuò)，配備相應的管理(lǐ)和教研人員。縣級以上人民(mín)政府衛生健康行政部門、疾病預防控制部門按照職責分(fēn)工(gōng)負責監督指導幼兒園衛生保健工(gōng)作(zuò)。

縣級以上人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門在各自職責範圍内負責學(xué)前教育管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，履行規劃制定、資源配置、經費投入、人員配備、待遇保障、幼兒園登記等方面的責任，依法加強對幼兒園舉辦(bàn)、教職工(gōng)配備、收費行為(wèi)、經費使用(yòng)、财務(wù)管理(lǐ)、安(ān)全保衛、食品安(ān)全等方面的監管。

第十條 國(guó)家鼓勵和支持學(xué)前教育、兒童發展、特殊教育方面的科(kē)學(xué)研究，推廣研究成果，宣傳、普及科(kē)學(xué)的教育理(lǐ)念和方法。

第十一條 國(guó)家鼓勵創作(zuò)、出版、制作(zuò)和傳播有(yǒu)利于學(xué)前兒童健康成長(cháng)的圖書、玩具(jù)、音樂作(zuò)品、音像制品等。

第十二條 對在學(xué)前教育工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出突出貢獻的單位和個人，按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予表彰、獎勵。

第二章 學(xué)前兒童

第十三條 學(xué)前兒童享有(yǒu)生命安(ān)全和身心健康、得到尊重和保護照料、依法平等接受學(xué)前教育等權利。

學(xué)前教育應當堅持最有(yǒu)利于學(xué)前兒童的原則，給予學(xué)前兒童特殊、優先保護。

第十四條 實施學(xué)前教育應當從學(xué)前兒童身心發展特點和利益出發，尊重學(xué)前兒童人格尊嚴，傾聽、了解學(xué)前兒童的意見，平等對待每一個學(xué)前兒童，鼓勵、引導學(xué)前兒童參與家庭、社會和文(wén)化生活，促進學(xué)前兒童獲得全面發展。

第十五條 地方各級人民(mín)政府應當采取措施，推動适齡兒童在其父母或者其他(tā)監護人的工(gōng)作(zuò)或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育。

學(xué)前兒童入幼兒園接受學(xué)前教育，除必要的身體(tǐ)健康檢查外，幼兒園不得對其組織任何形式的考試或者測試。

學(xué)前兒童因特異體(tǐ)質(zhì)、特定疾病等有(yǒu)特殊需求的，父母或者其他(tā)監護人應當及時告知幼兒園，幼兒園應當予以特殊照顧。

第十六條 父母或者其他(tā)監護人應當依法履行撫養與教育兒童的義務(wù)，為(wèi)适齡兒童接受學(xué)前教育提供必要條件。

父母或者其他(tā)監護人應當尊重學(xué)前兒童身心發展規律和年齡特點，創造良好家庭環境，促進學(xué)前兒童健康成長(cháng)。

第十七條 普惠性幼兒園應當接收能(néng)夠适應幼兒園生活的殘疾兒童入園，并為(wèi)其提供幫助和便利。

父母或者其他(tā)監護人與幼兒園就殘疾兒童入園發生争議的，縣級人民(mín)政府教育行政部門應當會同衛生健康行政部門等單位組織對殘疾兒童的身體(tǐ)狀況、接受教育和适應幼兒園生活能(néng)力等進行全面評估，并妥善解決。

第十八條 青少年宮、兒童活動中(zhōng)心、圖書館、博物(wù)館、文(wén)化館、美術館、科(kē)技(jì )館、紀念館、體(tǐ)育場館等公(gōng)共文(wén)化服務(wù)機構和愛國(guó)主義教育基地應當提供适合學(xué)前兒童身心發展的公(gōng)益性教育服務(wù)，并按照有(yǒu)關規定對學(xué)前兒童免費開放。

第十九條 任何單位和個人不得組織學(xué)前兒童參與違背學(xué)前兒童身心發展規律或者與年齡特點不符的商(shāng)業性活動、競賽類活動和其他(tā)活動。

第二十條 面向學(xué)前兒童的圖書、玩具(jù)、音像制品、電(diàn)子産(chǎn)品、網絡教育産(chǎn)品和服務(wù)等，應當符合學(xué)前兒童身心發展規律和年齡特點。

家庭和幼兒園應當教育學(xué)前兒童正确合理(lǐ)使用(yòng)網絡和電(diàn)子産(chǎn)品，控制其使用(yòng)時間。

第二十一條 學(xué)前兒童的名(míng)譽、隐私和其他(tā)合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

幼兒園及其教職工(gōng)等單位和個人收集、使用(yòng)、提供、公(gōng)開或者以其他(tā)方式處理(lǐ)學(xué)前兒童個人信息，應當取得其父母或者其他(tā)監護人的同意，遵守有(yǒu)關法律法規的規定。

涉及學(xué)前兒童的新(xīn)聞報道應當客觀、審慎和适度。

第三章 幼 兒 園

第二十二條 縣級以上地方人民(mín)政府應當統籌當前和長(cháng)遠(yuǎn)，根據人口變化和城鎮化發展趨勢，科(kē)學(xué)規劃和配置學(xué)前教育資源，有(yǒu)效滿足需求，避免浪費資源。

第二十三條 各級人民(mín)政府應當采取措施，擴大普惠性學(xué)前教育資源供給，提高學(xué)前教育質(zhì)量。

公(gōng)辦(bàn)幼兒園和普惠性民(mín)辦(bàn)幼兒園為(wèi)普惠性幼兒園，應當按照有(yǒu)關規定提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。

第二十四條 各級人民(mín)政府應當利用(yòng)财政性經費或者國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)等舉辦(bàn)或者支持舉辦(bàn)公(gōng)辦(bàn)幼兒園。

各級人民(mín)政府依法積極扶持和規範社會力量舉辦(bàn)普惠性民(mín)辦(bàn)幼兒園。

普惠性民(mín)辦(bàn)幼兒園接受政府扶持，收費實行政府指導價管理(lǐ)。非營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園可(kě)以向縣級人民(mín)政府教育行政部門申請認定為(wèi)普惠性民(mín)辦(bàn)幼兒園，認定标準由省級人民(mín)政府或者其授權的設區(qū)的市級人民(mín)政府制定。

第二十五條 縣級以上地方人民(mín)政府應當以縣級行政區(qū)劃為(wèi)單位制定幼兒園布局規劃，将普惠性幼兒園建設納入城鄉公(gōng)共管理(lǐ)和公(gōng)共服務(wù)設施統一規劃，并按照非營利性教育用(yòng)地性質(zhì)依法以劃撥等方式供地，不得擅自改變用(yòng)途。

縣級以上地方人民(mín)政府應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定，結合本地實際，在幼兒園布局規劃中(zhōng)合理(lǐ)确定普惠性幼兒園覆蓋率。

第二十六條 新(xīn)建居住區(qū)等應當按照幼兒園布局規劃等相關規劃和标準配套建設幼兒園。配套幼兒園應當與首期建設的居住區(qū)同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用(yòng)。建設單位應當按照有(yǒu)關規定将配套幼兒園作(zuò)為(wèi)公(gōng)共服務(wù)設施移交地方人民(mín)政府，用(yòng)于舉辦(bàn)普惠性幼兒園。

現有(yǒu)普惠性幼兒園不能(néng)滿足本區(qū)域适齡兒童入園需求的，縣級人民(mín)政府應當通過新(xīn)建、擴建以及利用(yòng)公(gōng)共設施改建等方式統籌解決。

第二十七條 地方各級人民(mín)政府應當構建以公(gōng)辦(bàn)幼兒園為(wèi)主的農村學(xué)前教育公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系，保障農村适齡兒童接受普惠性學(xué)前教育。

縣級人民(mín)政府教育行政部門可(kě)以委托鄉鎮中(zhōng)心幼兒園對本鄉鎮其他(tā)幼兒園開展業務(wù)指導等工(gōng)作(zuò)。

第二十八條 縣級以上地方人民(mín)政府應當根據本區(qū)域内殘疾兒童的數量、分(fēn)布狀況和殘疾類别，統籌實施多(duō)種形式的學(xué)前特殊教育，推進融合教育，推動特殊教育學(xué)校和有(yǒu)條件的兒童福利機構、殘疾兒童康複機構增設學(xué)前部或者附設幼兒園。

第二十九條 設立幼兒園，應當具(jù)備下列基本條件：

（一）有(yǒu)組織機構和章程；

（二）有(yǒu)符合規定的幼兒園園長(cháng)、教師、保育員、衛生保健人員、安(ān)全保衛人員和其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員；

（三）符合規定的選址要求，設置在安(ān)全區(qū)域内；

（四）符合規定的規模和班額标準；

（五）有(yǒu)符合規定的園舍、衛生室或者保健室、安(ān)全設施設備及戶外場地；

（六）有(yǒu)必備的辦(bàn)學(xué)資金和穩定的經費來源；

（七）衛生評價合格；

（八）法律法規規定的其他(tā)條件。

第三十條 設立幼兒園經縣級人民(mín)政府教育行政部門依法審批、取得辦(bàn)學(xué)許可(kě)證後，依照有(yǒu)關法律、行政法規的規定進行相應法人登記。

第三十一條 幼兒園變更、終止的，應當按照有(yǒu)關規定提前向縣級人民(mín)政府教育行政部門報告并向社會公(gōng)告，依法辦(bàn)理(lǐ)相關手續，妥善安(ān)置在園兒童。

第三十二條 學(xué)前教育機構中(zhōng)的中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨基層組織，按照中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨章程開展黨的活動，加強黨的建設。

公(gōng)辦(bàn)幼兒園的基層黨組織統一領導幼兒園工(gōng)作(zuò)，支持園長(cháng)依法行使職權。民(mín)辦(bàn)幼兒園的内部管理(lǐ)體(tǐ)制按照國(guó)家有(yǒu)關民(mín)辦(bàn)教育的規定确定。

第三十三條 幼兒園應當保障教職工(gōng)依法參與民(mín)主管理(lǐ)和監督。

幼兒園應當設立家長(cháng)委員會，家長(cháng)委員會可(kě)以對幼兒園重大事項決策和關系學(xué)前兒童切身利益的事項提出意見和建議，對幼兒園保育教育工(gōng)作(zuò)和日常管理(lǐ)進行監督。

第三十四條 任何單位和個人不得利用(yòng)财政性經費、國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)、集體(tǐ)資産(chǎn)或者捐贈資産(chǎn)舉辦(bàn)或者參與舉辦(bàn)營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園。

公(gōng)辦(bàn)幼兒園不得轉制為(wèi)民(mín)辦(bàn)幼兒園。公(gōng)辦(bàn)幼兒園不得舉辦(bàn)或者參與舉辦(bàn)營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園和其他(tā)教育機構。

以中(zhōng)外合作(zuò)方式設立幼兒園，應當符合外商(shāng)投資和中(zhōng)外合作(zuò)辦(bàn)學(xué)有(yǒu)關法律法規的規定。

第三十五條 社會資本不得通過兼并收購(gòu)等方式控制公(gōng)辦(bàn)幼兒園、非營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園。

幼兒園不得直接或者間接作(zuò)為(wèi)企業資産(chǎn)在境内外上市。上市公(gōng)司不得通過股票市場融資投資營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園，不得通過發行股份或者支付現金等方式購(gòu)買營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園資産(chǎn)。

第四章 教 職 工(gōng)

第三十六條 幼兒園教師應當愛護兒童，具(jù)備優良品德(dé)和專業能(néng)力，為(wèi)人師表，忠誠于人民(mín)的教育事業。

全社會應當尊重幼兒園教師。

第三十七條 擔任幼兒園教師應當取得幼兒園教師資格；已取得其他(tā)教師資格并經縣級以上地方人民(mín)政府教育行政部門組織的學(xué)前教育專業培訓合格的，可(kě)以在幼兒園任教。

第三十八條 幼兒園園長(cháng)由其舉辦(bàn)者或者決策機構依法任命或者聘任，并報縣級人民(mín)政府教育行政部門備案。

幼兒園園長(cháng)應當具(jù)有(yǒu)本法第三十七條規定的教師資格、大學(xué)專科(kē)以上學(xué)曆、五年以上幼兒園教師或者幼兒園管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)經曆。

國(guó)家推行幼兒園園長(cháng)職級制。幼兒園園長(cháng)應當參加縣級以上地方人民(mín)政府教育行政部門組織的園長(cháng)崗位培訓。

第三十九條 保育員應當具(jù)有(yǒu)國(guó)家規定的學(xué)曆，并經過幼兒保育職業培訓。

衛生保健人員包括醫(yī)師、護士和保健員，醫(yī)師、護士應當取得相應執業資格，保健員應當具(jù)有(yǒu)國(guó)家規定的學(xué)曆，并經過衛生保健專業知識培訓。

幼兒園其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員的任職資格條件，按照有(yǒu)關規定執行。

第四十條 幼兒園教師職務(wù)（職稱）分(fēn)為(wèi)初級、中(zhōng)級和高級。

幼兒園教師職務(wù)（職稱）評審标準應當符合學(xué)前教育的專業特點和要求。

幼兒園衛生保健人員中(zhōng)的醫(yī)師、護士納入衛生專業技(jì )術人員職稱系列，由人力資源社會保障、衛生健康行政部門組織評審。

第四十一條 國(guó)務(wù)院教育行政部門會同有(yǒu)關部門制定幼兒園教職工(gōng)配備标準。地方各級人民(mín)政府及有(yǒu)關部門按照相關标準保障公(gōng)辦(bàn)幼兒園及時補充教師，并應當優先滿足農村地區(qū)、革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發達地區(qū)公(gōng)辦(bàn)幼兒園的需要。幼兒園及其舉辦(bàn)者應當按照相關标準配足配齊教師和其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員。

第四十二條 幼兒園園長(cháng)、教師、保育員、衛生保健人員、安(ān)全保衛人員和其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員應當遵守法律法規和職業道德(dé)規範，尊重、愛護和平等對待學(xué)前兒童，不斷提高專業素養。

第四十三條 幼兒園應當與教職工(gōng)依法簽訂聘用(yòng)合同或者勞動合同，并将合同信息報縣級人民(mín)政府教育行政部門備案。

第四十四條 幼兒園聘任（聘用(yòng)）園長(cháng)、教師、保育員、衛生保健人員、安(ān)全保衛人員和其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員時，應當向教育、公(gōng)安(ān)等有(yǒu)關部門查詢應聘者是否具(jù)有(yǒu)虐待、性侵害、性騷擾、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄；發現其有(yǒu)前述行為(wèi)記錄，或者有(yǒu)酗酒、嚴重違反師德(dé)師風行為(wèi)等其他(tā)可(kě)能(néng)危害兒童身心安(ān)全情形的，不得聘任（聘用(yòng)）。

幼兒園發現在崗人員有(yǒu)前款規定可(kě)能(néng)危害兒童身心安(ān)全情形的，應當立即停止其工(gōng)作(zuò)，依法與其解除聘用(yòng)合同或者勞動合同，并向縣級人民(mín)政府教育行政部門進行報告；縣級人民(mín)政府教育行政部門可(kě)以将其納入從業禁止人員名(míng)單。

有(yǒu)本條第一款規定可(kě)能(néng)危害兒童身心安(ān)全情形的個人不得舉辦(bàn)幼兒園；已經舉辦(bàn)的，應當依法變更舉辦(bàn)者。

第四十五條 幼兒園應當關注教職工(gōng)的身體(tǐ)、心理(lǐ)狀況。幼兒園園長(cháng)、教師、保育員、衛生保健人員、安(ān)全保衛人員和其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員，應當在入職前和入職後每年進行健康檢查。

第四十六條 幼兒園及其舉辦(bàn)者應當按照國(guó)家規定保障教師和其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員的工(gōng)資福利，依法繳納社會保險費，改善工(gōng)作(zuò)和生活條件，實行同工(gōng)同酬。

縣級以上地方人民(mín)政府應當将公(gōng)辦(bàn)幼兒園教師工(gōng)資納入财政保障範圍，統籌工(gōng)資收入政策和經費支出渠道，确保教師工(gōng)資及時足額發放。民(mín)辦(bàn)幼兒園可(kě)以參考當地公(gōng)辦(bàn)幼兒園同類教師工(gōng)資收入水平合理(lǐ)确定教師薪酬标準，依法保障教師工(gōng)資待遇。

第四十七條 幼兒園教師在職稱評定、崗位聘任（聘用(yòng)）等方面享有(yǒu)與中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教師同等的待遇。

符合條件的幼兒園教師按照有(yǒu)關規定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉鎮工(gōng)作(zuò)補貼等津貼、補貼。

承擔特殊教育任務(wù)的幼兒園教師按照有(yǒu)關規定享受特殊教育津貼。

第四十八條 國(guó)務(wù)院教育行政部門應當制定高等學(xué)校學(xué)前教育專業設置标準、質(zhì)量保證标準和課程教學(xué)标準體(tǐ)系，組織實施學(xué)前教育專業質(zhì)量認證，建立培養質(zhì)量保障機制。

省級人民(mín)政府應當根據普及學(xué)前教育的需要，制定學(xué)前教育師資培養規劃，支持高等學(xué)校設立學(xué)前教育專業，合理(lǐ)确定培養規模，提高培養層次和培養質(zhì)量。

制定公(gōng)費師範生培養計劃，應當根據學(xué)前教育發展需要專項安(ān)排學(xué)前教育專業培養計劃。

第四十九條 縣級以上人民(mín)政府教育、衛生健康等有(yǒu)關部門應當按照職責分(fēn)工(gōng)制定幼兒園園長(cháng)、教師、保育員、衛生保健人員等工(gōng)作(zuò)人員培訓規劃，建立培訓支持服務(wù)體(tǐ)系，開展多(duō)種形式的專業培訓。

第五章 保育教育

第五十條 幼兒園應當堅持保育和教育相結合的原則，面向全體(tǐ)學(xué)前兒童，關注個體(tǐ)差異，注重良好習慣養成，創造适宜的生活和活動環境，有(yǒu)益于學(xué)前兒童身心健康發展。

第五十一條 幼兒園應當把保護學(xué)前兒童安(ān)全放在首位，對學(xué)前兒童在園期間的人身安(ān)全負有(yǒu)保護責任。

幼兒園應當落實安(ān)全責任制相關規定，建立健全安(ān)全管理(lǐ)制度和安(ān)全責任制度，完善安(ān)全措施和應急反應機制，按照标準配備安(ān)全保衛人員，及時排查和消除火災等各類安(ān)全隐患。幼兒園使用(yòng)校車(chē)的，應當符合校車(chē)安(ān)全管理(lǐ)相關規定，保護學(xué)前兒童安(ān)全。

幼兒園應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定投保校方責任保險。

第五十二條 幼兒園發現學(xué)前兒童受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他(tā)危險情形的，應當立即采取保護措施，并向公(gōng)安(ān)、教育等有(yǒu)關部門報告。

幼兒園發生突發事件等緊急情況，應當優先保護學(xué)前兒童人身安(ān)全，立即采取緊急救助和避險措施，并及時向有(yǒu)關部門報告。

發生前兩款情形的，幼兒園應當及時通知學(xué)前兒童父母或者其他(tā)監護人。

第五十三條 幼兒園應當建立科(kē)學(xué)合理(lǐ)的一日生活制度，保證戶外活動時間，做好兒童營養膳食、體(tǐ)格鍛煉、全日健康觀察、食品安(ān)全、衛生與消毒、傳染病預防與控制、常見病預防等衛生保健管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，加強健康教育。

第五十四條 招收殘疾兒童的幼兒園應當配備必要的康複設施、設備和專業康複人員，或者與其他(tā)具(jù)有(yǒu)康複設施、設備和專業康複人員的特殊教育機構、康複機構合作(zuò)，根據殘疾兒童實際情況開展保育教育。

第五十五條 國(guó)務(wù)院教育行政部門制定幼兒園教育指導綱要和學(xué)前兒童學(xué)習與發展指南，地方各級人民(mín)政府教育行政部門依據職責組織實施，加強學(xué)前教育教學(xué)研究和業務(wù)指導。

幼兒園應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定，科(kē)學(xué)實施符合學(xué)前兒童身心發展規律和年齡特點的保育和教育活動，不得組織學(xué)前兒童參與商(shāng)業性活動。

第五十六條 幼兒園應當以學(xué)前兒童的生活為(wèi)基礎，以遊戲為(wèi)基本活動，發展素質(zhì)教育，最大限度支持學(xué)前兒童通過親近自然、實際操作(zuò)、親身體(tǐ)驗等方式探索學(xué)習，促進學(xué)前兒童養成良好的品德(dé)、行為(wèi)習慣、安(ān)全和勞動意識，健全人格、強健體(tǐ)魄，在健康、語言、社會、科(kē)學(xué)、藝術等各方面協調發展。

幼兒園應當以國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字為(wèi)基本保育教育語言文(wén)字，加強學(xué)前兒童普通話教育，提高學(xué)前兒童說普通話的能(néng)力。

第五十七條 幼兒園應當配備符合相關标準的玩教具(jù)和幼兒圖書。

在幼兒園推行使用(yòng)的課程教學(xué)類資源應當經依法審定，具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院教育行政部門制定。

幼兒園應當充分(fēn)利用(yòng)家庭、社區(qū)的教育資源，拓展學(xué)前兒童生活和學(xué)習空間。

第五十八條 幼兒園應當主動與父母或者其他(tā)監護人交流學(xué)前兒童身心發展狀況，指導家庭科(kē)學(xué)育兒。

父母或者其他(tā)監護人應當積極配合、支持幼兒園開展保育和教育活動。

第五十九條 幼兒園與小(xiǎo)學(xué)應當互相銜接配合，共同幫助兒童做好入學(xué)準備和入學(xué)适應。

幼兒園不得采用(yòng)小(xiǎo)學(xué)化的教育方式，不得教授小(xiǎo)學(xué)階段的課程，防止保育和教育活動小(xiǎo)學(xué)化。小(xiǎo)學(xué)堅持按照課程标準零起點教學(xué)。

校外培訓機構等其他(tā)任何機構不得對學(xué)前兒童開展半日制或者全日制培訓，不得教授學(xué)前兒童小(xiǎo)學(xué)階段的課程。

第六章 投入保障

第六十條 學(xué)前教育實行政府投入為(wèi)主、家庭合理(lǐ)負擔保育教育成本、多(duō)渠道籌措經費的投入機制。

各級人民(mín)政府應當優化教育财政投入支出結構，加大學(xué)前教育财政投入，确保财政性學(xué)前教育經費在同級财政性教育經費中(zhōng)占合理(lǐ)比例，保障學(xué)前教育事業發展。

第六十一條 學(xué)前教育财政補助經費按照中(zhōng)央與地方财政事權和支出責任劃分(fēn)原則，分(fēn)别列入中(zhōng)央和地方各級預算。中(zhōng)央财政通過轉移支付對地方統籌給予支持。省級人民(mín)政府應當建立本行政區(qū)域内各級人民(mín)政府财政補助經費分(fēn)擔機制。

第六十二條 國(guó)務(wù)院和省級人民(mín)政府統籌安(ān)排學(xué)前教育資金，重點扶持農村地區(qū)、革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發達地區(qū)發展學(xué)前教育。

第六十三條 地方各級人民(mín)政府應當科(kē)學(xué)核定普惠性幼兒園辦(bàn)園成本，以提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)為(wèi)衡量标準，統籌制定财政補助和收費政策，合理(lǐ)确定分(fēn)擔比例。

省級人民(mín)政府制定并落實公(gōng)辦(bàn)幼兒園生均财政撥款标準或者生均公(gōng)用(yòng)經費标準，以及普惠性民(mín)辦(bàn)幼兒園生均财政補助标準。其中(zhōng)，殘疾學(xué)前兒童的相關标準應當考慮保育教育和康複需要适當提高。

有(yǒu)條件的地方逐步推進實施免費學(xué)前教育，降低家庭保育教育成本。

第六十四條 地方各級人民(mín)政府應當通過财政補助、購(gòu)買服務(wù)、減免租金、培訓教師、教研指導等多(duō)種方式，支持普惠性民(mín)辦(bàn)幼兒園發展。

第六十五條 國(guó)家建立學(xué)前教育資助制度，為(wèi)家庭經濟困難的适齡兒童等接受普惠性學(xué)前教育提供資助。

第六十六條 國(guó)家鼓勵自然人、法人和非法人組織通過捐贈、志(zhì)願服務(wù)等方式支持學(xué)前教育事業。

第七章 監督管理(lǐ)

第六十七條 縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當建立健全幼兒園安(ān)全風險防控體(tǐ)系，強化幼兒園周邊治安(ān)管理(lǐ)和巡邏防控工(gōng)作(zuò)，加強對幼兒園安(ān)全保衛的監督指導，督促幼兒園加強安(ān)全防範建設，及時排查和消除安(ān)全隐患，依法保障學(xué)前兒童與幼兒園安(ān)全。

禁止在幼兒園内及周邊區(qū)域建設或者設置有(yǒu)危險、有(yǒu)污染的建築物(wù)和設施設備。

第六十八條 省級人民(mín)政府或者其授權的設區(qū)的市級人民(mín)政府根據辦(bàn)園成本、經濟發展水平和群衆承受能(néng)力等因素，合理(lǐ)确定公(gōng)辦(bàn)幼兒園和非營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園的收費标準，并建立定期調整機制。

縣級以上地方人民(mín)政府及有(yǒu)關部門應當加強對幼兒園收費的監管，必要時可(kě)以對收費實行市場調節價的營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園開展成本調查，引導合理(lǐ)收費，遏制過高收費。

第六十九條 幼兒園收取的費用(yòng)應當主要用(yòng)于保育和教育活動、保障教職工(gōng)待遇、促進教職工(gōng)發展和改善辦(bàn)園條件。學(xué)前兒童夥食費應當專款專用(yòng)。

幼兒園應當執行收費公(gōng)示制度，收費項目和标準、服務(wù)内容、退費規則等應當向家長(cháng)公(gōng)示，接受社會監督。

幼兒園不得違反有(yǒu)關規定收取費用(yòng)，不得向學(xué)前兒童及其家長(cháng)組織征訂教學(xué)材料，推銷或者變相推銷商(shāng)品、服務(wù)等。

第七十條 幼兒園應當依法建立健全财務(wù)、會計及資産(chǎn)管理(lǐ)制度，嚴格經費管理(lǐ)，合理(lǐ)使用(yòng)經費，提高經費使用(yòng)效益。

幼兒園應當按照有(yǒu)關規定實行财務(wù)公(gōng)開，接受社會監督。縣級以上人民(mín)政府教育等有(yǒu)關部門應當加強對公(gōng)辦(bàn)幼兒園的審計。民(mín)辦(bàn)幼兒園每年應當依法進行審計，并向縣級人民(mín)政府教育行政部門提交經審計的财務(wù)會計報告。

第七十一條 縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當建立健全學(xué)前教育經費預算管理(lǐ)和審計監督制度。

任何單位和個人不得侵占、挪用(yòng)學(xué)前教育經費，不得向幼兒園非法收取或者攤派費用(yòng)。

第七十二條 縣級人民(mín)政府教育行政部門應當建立健全各類幼兒園基本信息備案及公(gōng)示制度，利用(yòng)互聯網等方式定期向社會公(gōng)布并更新(xīn)政府學(xué)前教育财政投入、幼兒園規劃舉辦(bàn)等方面信息，以及各類幼兒園的教師和其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員的資質(zhì)和配備、招生、經費收支、收費标準、保育教育質(zhì)量等方面信息。

第七十三條 縣級以上人民(mín)政府教育督導機構對學(xué)前教育工(gōng)作(zuò)執行法律法規情況、保育教育工(gōng)作(zuò)等進行督導。督導報告應當定期向社會公(gōng)開。

第七十四條 國(guó)務(wù)院教育行政部門制定幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南。省級人民(mín)政府教育行政部門應當完善幼兒園質(zhì)量評估标準，健全幼兒園質(zhì)量評估監測體(tǐ)系，将各類幼兒園納入質(zhì)量評估範疇，并向社會公(gōng)布評估結果。

第八章 法律責任

第七十五條 地方各級人民(mín)政府及有(yǒu)關部門有(yǒu)下列情形之一的，由上級機關或者有(yǒu)關部門按照職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正；情節嚴重的，對負有(yǒu)責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分(fēn)：

（一）未按照規定制定、調整幼兒園布局規劃，或者未按照規定提供普惠性幼兒園建設用(yòng)地；

（二）未按照規定規劃居住區(qū)配套幼兒園，或者未将新(xīn)建居住區(qū)配套幼兒園舉辦(bàn)為(wèi)普惠性幼兒園；

（三）利用(yòng)财政性經費、國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)、集體(tǐ)資産(chǎn)或者捐贈資産(chǎn)舉辦(bàn)或者參與舉辦(bàn)營利性民(mín)辦(bàn)幼兒園，或者改變、變相改變公(gōng)辦(bàn)幼兒園性質(zhì)；

（四）未按照規定制定并落實公(gōng)辦(bàn)幼兒園生均财政撥款标準或者生均公(gōng)用(yòng)經費标準、普惠性民(mín)辦(bàn)幼兒園生均财政補助标準；

（五）其他(tā)未依法履行學(xué)前教育管理(lǐ)和保障職責的情形。

第七十六條 地方各級人民(mín)政府及教育等有(yǒu)關部門的工(gōng)作(zuò)人員違反本法規定，濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分(fēn)。

第七十七條 居住區(qū)建設單位未按照規定建設、移交配套幼兒園，或者改變配套幼兒園土地用(yòng)途的，由縣級以上地方人民(mín)政府自然資源、住房和城鄉建設、教育等有(yǒu)關部門按照職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正，依法給予處罰。

第七十八條 擅自舉辦(bàn)幼兒園或者招收學(xué)前兒童實施半日制、全日制培訓的，由縣級人民(mín)政府教育等有(yǒu)關部門依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)教育法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)民(mín)辦(bàn)教育促進法》的規定予以處理(lǐ)；對非法舉辦(bàn)幼兒園的單位和個人，根據情節輕重，五至十年内不受理(lǐ)其舉辦(bàn)幼兒園或者其他(tā)教育機構的申請。

第七十九條 幼兒園有(yǒu)下列情形之一的，由縣級以上地方人民(mín)政府教育等有(yǒu)關部門按照職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正，并予以警告；有(yǒu)違法所得的，退還所收費用(yòng)後沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦(bàn)學(xué)許可(kě)證：

（一）組織入園考試或者測試；

（二）因管理(lǐ)疏忽或者放任發生體(tǐ)罰或者變相體(tǐ)罰、歧視、侮辱、虐待、性侵害等危害學(xué)前兒童身心安(ān)全的行為(wèi)；

（三）未依法加強安(ān)全防範建設、履行安(ān)全保障責任，或者未依法履行衛生保健責任；

（四）使用(yòng)未經審定的課程教學(xué)類資源；

（五）采用(yòng)小(xiǎo)學(xué)化的教育方式或者教授小(xiǎo)學(xué)階段的課程；

（六）開展與學(xué)前兒童身心發展規律、年齡特點不符的活動，或者組織學(xué)前兒童參與商(shāng)業性活動；

（七）未按照規定配備幼兒園教師或者其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員；

（八）違反規定收取費用(yòng)；

（九）克扣、挪用(yòng)學(xué)前兒童夥食費。

依照前款規定被吊銷辦(bàn)學(xué)許可(kě)證的幼兒園，應當妥善安(ān)置在園兒童。

第八十條 幼兒園教師或者其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)下列情形之一的，由所在幼兒園或者縣級人民(mín)政府教育等有(yǒu)關部門根據情節輕重，依法給予當事人、幼兒園負責人處分(fēn)，解除聘用(yòng)合同或者勞動合同；由縣級人民(mín)政府教育行政部門禁止其一定期限内直至終身從事學(xué)前教育工(gōng)作(zuò)或者舉辦(bàn)幼兒園；情節嚴重的，吊銷其資格證書：

（一）體(tǐ)罰或者變相體(tǐ)罰兒童；

（二）歧視、侮辱、虐待、性侵害兒童；

（三）違反職業道德(dé)規範或者危害兒童身心安(ān)全，造成不良後果。

第八十一條 在學(xué)前教育活動中(zhōng)違反本法規定的行為(wèi)，本法未規定法律責任，《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)教育法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)未成年人保護法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)勞動法》等法律、行政法規有(yǒu)規定的，依照其規定。

第八十二條 違反本法規定，侵害學(xué)前兒童、幼兒園、教職工(gōng)合法權益，造成人身損害或者财産(chǎn)損失的，依法承擔民(mín)事責任；構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第八十三條 小(xiǎo)學(xué)、特殊教育學(xué)校、兒童福利機構、殘疾兒童康複機構等附設的幼兒班等學(xué)前教育機構适用(yòng)本法有(yǒu)關規定。

軍隊幼兒園的管理(lǐ)，依照本法和軍隊有(yǒu)關規定執行。

第八十四條 鼓勵有(yǒu)條件的幼兒園開設托班，提供托育服務(wù)。

幼兒園提供托育服務(wù)的，依照有(yǒu)關法律法規和國(guó)家有(yǒu)關規定執行。

第八十五條 本法自2025年6月1日起施行。